各乡镇人民政府，县政府有关部门，县属、驻县有关单位：

经县政府同意，现将《宁都县2024年柑橘黄龙病防控工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

宁都县2024年柑橘黄龙病防控工作方案

    近年来，受气候异常、果园管理松懈、柑橘木虱抗药性增强等因素影响，我县柑橘木虱虫口数量呈逐年上升趋势，爆发性态势明显。全县正常管理果园柑橘木虱带菌率从2020年的10%上升至2022年的26.92%，增加169.2%，柑橘黄龙病防控病形势十分严峻。为遏制柑橘黄龙病扩散蔓延，保护我县脐橙产业持续、安全、健康发展，特制定本方案。

    一、工作目标

坚持“预防为主，综合防控”的原则，按照“彻底清除病株、及时防除木虱、杜绝带病种苗、建立防控机制”的总要求，全面贯彻落实《赣南脐橙保护条例》，持续推进柑橘黄龙病防控工作。全县柑橘果园病树普查率、清理率达100%，全面清理失管果园，正常管理果园柑橘木虱常年控制在1头/100株以下，全县平均病株率控制在3%以下。

    二、重点任务

（一）全面开展病树普查清理。各乡镇要动员果农开展常态化自主防控，及时清理果园病树，做到随时发现、随时清理；要组建专班，在5月10日前对辖区内失管、半失管果园及零星果树开展专项排查，建立排查整治清单，实行动态监管；在秋冬季节（9-12月）集中组织一次柑橘黄龙病树普查清理专项行动，按照乡（镇）不漏村、村不漏组、组不漏片、片不漏园、园不漏株的要求，对柑橘病树进行普查和标识病树，按照“五步工作法”（一砍、二划、三涂药、四包扎、五覆土）统一规范彻底清理，确保病树处理“不留桩、不露桩、不发芽、不传病”。各乡镇要建立信息齐全、分类规范的柑橘黄龙病防控工作台账，县果茶发展服务中心要对果园病树清理情况和台账数据进行核查，确保病树清理到位、台账数据准确。

（二）彻底清理失管果园和病树。对失管、荒芜果园和病株率达30%及以上果园，各乡镇要动员果农及时自主清理、转产、复种或进行土地流转;对果农不主动清除或联系不到业主的果园，根据《赣南脐橙保护条例》，组织专业队伍依法采取应急处置措施统一清除，做到应清尽清。清理失管果园前要做好柑橘木虱防治工作，避免病情通过柑橘木虱扩散蔓。

（三）抓好柑橘木虱防治与病虫监测。一是进一步加强病虫监测。各乡镇及5个市级柑橘危险性病虫监测点，要切实做好黄龙病、柑橘木虱的监测工作，要定点、定期监测柑橘黄龙病、柑橘木虱等重大危险性病虫动态，及时上报病虫监测数据，发布预警预报，为柑橘木虱、黄龙病精准防控提供科学依据。县果茶发展服务中心要加强对各监测点的管理和技术指导，确保监测数据规范真实，对数据不实、不规范的监测点及时调整变更。二是精准高效防杀柑橘木虱。各乡镇要把柑橘木虱列为当前最危险害虫，进一步加大防治力度。根据赣南柑橘木虱发生规律和监测动态，在6月至10月木虱发生高峰期，县果茶发展服务中心和各乡镇要及时派出技术人员分片包干、分区指导，组织指导开展全县性统防统治和联防联控，重点抓住冬季、早春和夏梢、秋梢、晚秋梢嫩芽期“五个关键期”，选择高效农药，科学精准防杀柑橘木虱，避免果农盲目打药、打保险药，减少果园农药防治次数和农药使用量。

（四）大力推行统防统治。引导扶持脐橙协会、专业合作社成立通防统治合作组织，鼓励发展病虫防治社会化服务组织，采用植保无人机等开展规模化、标准化防治。各乡镇要引导果农以村（组）、基地（果园）或连片区域为单元，组建柑橘黄龙病联防联控组织，推选懂技术、有经验的果农为区域技术负责人，做到区域内果园统一技术、统一时间防杀柑橘木虱，并相互监督砍除病树。对种植户较多、连片规模500亩以上的重点防控区域，要根据实际情况制定联防联控工作方案，明确防控措施和目标要求，并安排一名乡镇果技人员具体负责，果茶发展服务中心要派出技术人员强化指导。

（五）强化种苗监管力度。县果茶发展服务中心要强化监督力度，严格落实无病种苗繁育和出圃规程，严格执行种苗检疫制度，定期开展柑橘黄龙病、柑橘衰退病和其它重大病虫害的检测、监测，确保种苗安全无病，建立繁育、销售档案，完善质量追溯制度，做到可追溯、跟踪。要引导果农到市定点柑橘苗木繁育基地订购苗木，要联合公安、市场监管等部门定期对大田露天育苗和市场无证苗木进行清理整顿，严禁未经检疫的苗木销售和种植。

（六）加强防控宣传培训。加大柑橘黄龙病防控宣传力度，全面普及柑橘黄龙病防控知识，进一步规范防控技术，坚决打击柑橘黄龙病树体“打针治疗”和“施肥治疗”行为，让广大果农充分认识到柑橘黄龙病是“可防可控不可治”的病害，发放致果农的一封信，设立有奖举报电话：0797-6833947。县果茶发展服务中心要组织3-4次全覆盖培训，重点培训乡镇技术骨干、农民果技员、监测员、果业新开发大户；各乡镇要进一步加强防控技术培训，尤其要加大对新种植果农和小散户果农的培训力度，采取“集中+分散”“课堂+现场”“线上+线下”等多形式开展培训，重点解决柑橘黄龙病田间症状和柑橘木虱各虫态识别、柑橘木虱高效防治、病树“五步法”规范清理等黄龙病防控技术，做到辖区内果农培训全覆盖，切实提升科学防控水平和自主防控能力。

三、工作职责

实行县、乡、村三级领导干部责任制，县挂点领导包乡镇，乡领导包村，乡村干部、果技员包果园，负责果园的普查、病树的砍除、木虱的统防统治。

1.挂点县领导：履行挂点乡镇督促指导责任，每月深入挂点乡镇听取工作汇报，深入村组、果园，全面掌握挂点乡镇柑橘黄龙病防控工作开展情况，及时发现、研究解决柑橘黄龙病防控工作中存在的困难和问题，督促乡镇按时间节点完成工作任务。

2.乡镇党委书记：主动靠前，亲自部署，每半月调度一次柑橘黄龙病防控工作，压实分管领导、包村领导、村党组织书记的工作责任，配强配齐工作专班，深入村组、果园，协调解决工作中存在的困难和问题。

3.乡镇长：本乡镇防控工作第一责任人，熟悉本地果园分布和黄龙病发生情况，第一时间落实防控措施，建立调度机制，定期研究解决防控工作的具体问题，保障各阶段各环节工作时间、力量，确保各项防控工作任务落到实处。

4.乡镇分管领导：重要阶段至少每周调度一次，及时向主要领导汇报工作进展，走遍本地所有果园、全面掌握黄龙病的发生情况和失管果园的分布情况，开展好果技员、果农、工作专班的培训，要组织专班开展好果园的精准普查、病树和失管果园的全面砍除，在不同季节萌梢初期组织果农统防统治。

5.包村领导：要带领乡村干部、果技员走遍所有果园（含房前屋后的零星果树），组织好病树的普查和防治工作，组织力量全面彻底清除病树。

6.村党组织书记：本村黄龙病防控工作第一责任人，精准掌握本村的果园分布和黄龙病的发生情况，将每个果园防控责任分解落实到村干部和果技员，全面动员果农，配合普查病树、全面清除病树和失管果园，加强果园绿色种植管理。

7.果茶岗负责人：走遍本地所有果园，全面掌握黄龙病的发生情况，组织好业务技术培训，重要阶段，每天向分管领导汇报工作开展情况，做好数据汇总和上报工作。

8.果技员：根据工作安排，指导参与果园的排查，做好技术服务，深入到每个果园开展普查，每天上报工作进度。

9.县果茶发展服务中心：加强督促指导，密切监测柑橘黄龙病发病率，及时发布预警信息，组织技术服务人员下沉一线实地指导，加强乡村两级干部和果技员、及果农的培训，做好黄龙病防控工作的统筹协调，及时组织复查和验收。

10.县财政局：保障产业发展资金，做好项目资金审核及拔付。

11.县农业农村局：加强苗木市场的监管，杜绝“三无”苗木进入市场。

12.县市场监管局：规范农资市场交易，确保农药化肥安全。

13.县融媒体中心：加强宣传报道，及时发布工作动态，浓厚工作氛围。

四、保障措施

（一）强化组织领导，压实工作责任。县果茶发展服务中心要加强督促指导，密切监测柑橘黄龙病发病率。乡镇要进一步提高认识，认清当前柑橘黄龙病防控的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实属地管理责任，加强组织领导，层层压实责任，确保各项防控工作任务落到实处，全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战。

（二）加大资金投入，保障工作开展。加大柑橘黄龙病防控资金的投入力度，县财政足额安排柑橘黄龙病防控专项资金和果业发展资金，2024年安排资金700万元以上，重点用于无病毒柑橘大苗种植奖补、病树普查清理、柑橘木虱统防统治、标准化示范果园建设、农民果技员聘用、失管果园清理、病情监测宣传培训等，对1亩以上的全园砍除的失管果园给予果农10元/株的补助。各乡镇应根据实际需要，为柑橘黄龙病防控提供资金保障，确保防控工作取得实效。

（三）强化队伍建设，提升技术水平。加强果业专业队伍建设，配齐配强县乡果业骨干专业队伍。各乡镇至少要配齐1名专职果技人员，并按照每3000亩柑橘种植面积聘用1名农民果技员的要求，充实基层柑橘黄龙病防控技术力量。进一步用好果业技术推广服务网络，组织发挥好果业技术人员在柑桔黄龙病防控中的技术服务作用，采取多种形式开展高密度、全覆盖的防控技术培训与交流，重点加强新进入果业行业的技术人员、种植户和零散小户的培训，全面提升柑橘黄龙病防控技术水平。县果茶发展服务中心要加强果技员队伍的管理、培训和考核，对不胜任、不称职的果技员及时进行调整。

（四）强化督促指导，确保措施落实。为确保柑橘黄龙病防控工作落到实处，从县果业高质量发展工作领导小组成员单位中抽调人员组成指导组，加强工作的实地指导。对因工作不力造成柑橘黄龙病病情反弹、加重且病株率超过5%的乡镇，实行责任倒查，追究其党政主要领导、分管领导及有关责任人的责任。对在柑橘黄龙病防控工作中瞒报、漏报、虚报等弄虚作假的，追究有关责任人的责任。对在黄龙病防控工作中措施得力、政策落实到位、防控效果好的乡镇和个人给予通报表扬。

附件：1.宁都县黄龙病防控工作责任表

2.2024年各乡(镇)柑橘黄龙病防控工作台账汇总表

      3.宁都县柑橘黄龙病防控工作乡村领导干部责任表

      4.宁都县柑橘黄龙病普查与病树砍除情况核查表

          5.宁都县果茶发展服务中心包片指导服务安排宁府办字〔2024〕17号 附件关于印发宁都县2024年柑橘黄龙病防控工作方案的通知