本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称新《条例》）和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）的要求，由宁都县人民政府办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本年度报告的电子版可以从宁都县人民政府门户网站（www.ningdu.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与宁都县人民政府督查室联系（地址：宁都县梅江镇崇文路6号县行政中心五楼516室，电话：0797－6938890，邮箱：ndzfdcs@163.com）。

一、总体情况

2020年,宁都县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实国务院办公厅《关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）的精神;按照江西省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（赣办发〔2016〕22号）和省政府办公厅《关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2020〕49号）的要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作及社会群众关注关切，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力提升政府信息公开质量，推进拓宽政府信息公开渠道，不断增强政府信息公开实效。

（一）主动公开

1.强化重大行政决策公开

深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，宁都县制定《宁都县企业家参与涉企政策制定制度（试行）》，并发布《2020年宁都县重大行政决策事项目录》。实行重大决策预公开制度，全年制作并公布26项重大决策事项。涉及群众切身利益需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施和重点工程项目的重要政策文件，主动向社会公众公开了决策草案和起草说明（包括背景介绍、制定依据、起草过程），并通过网络征集的方式开展民意征集。其中，研究宁都县翠微峰风景名胜区控制性详规设计成果时，通过听证座谈会的方式广泛听取公众意见，同时对公众意见征集的采纳情况予以反馈。

2.落实执行公开和结果公开

着力推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域公开。加强突发事件及公共安全信息发布，及时准确发布新冠肺炎疫情信息。聚焦“六稳”工作，落实“六保”任务，设置“六稳六保”专栏，集中发布做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措的深度解读，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转热点问题的回应。继续加大建议提案办理结果公开力度，集中公开2020年度的建议提案办理结果，其中人大代表建议39件，政协提案84件。

3.推进管理公开和服务公开

深化行政审批制度改革，进一步优化发展环境，加大简政放权力度，精简和调整行政审批项目目录，精简行政审批23项（取消16项，转变管理方式1项，暂停实施6项）。充分应用“双随机、一公开”推动及时公布检查方案、处置结果。通过升级“赣服通”、优化江西政务服务网等，全面优化办事流程，让办事群众及时掌握办事进度。

2020年，宁都县制作政府信息49358条，均已公开。其中，概况信息3条，政策文件28条（包括规范性文件19条），发展规划21条，工作动态信息49246条（包括政策解读14条），人事信息8条，财政信息7条，政府信息公开年报1条。本年度开设32个专题专栏，集中发布社会群众关心的热点问题。

（二）依申请公开

按照新《条例》的内容，结合省政府政务公开办公室《关于印发江西省政府信息依申请公开工作规范的通知》（赣府公开办函〔2020〕1号）要求，宁都县及时调整完善本县政府信息公开指南，健全依申请公开答复文本，进一步规范信息公开答复格式。切实做到以公开为常态、不公开为例外，全面提升政府信息公开工作质量，依法保障公众知情权、参与权和监督权。

1.收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，宁都县共受理政府信息公开申请32件（含上年度结转申请0件，另有0件申请按照新《条例》顺延至下年度答复），均在法定答复期限内予以答复。其中，予以公开31件，占96.875%；无法提供1件，占3.125%。

2.政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年，未向社会公众收取与政府信息公开申请有关的费用，无行政复议、行政诉讼情况。

（三）政府信息管理

1.全面推进基层政务公开规范化标准化建设

宁都县认真对照国务院有关部门制定的26个试点领域标准指引，全面梳理相关领域政务公开事项，编制完成县、乡两级政务公开标准目录。

2.规范政府信息全生命周期管理

建立完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面制度。宁都县根据立改废集中系统梳理规范性文件，对现行有效的文件提供在线查阅、检索、下载等服务。

（四）平台建设

1.强化政府门户网站第一平台作用

在政府网站统一设置“政府信息公开”专栏，完成了政府网站的IPv6改造。重点推动县政务外网、县政府门户网站及部门网站、智慧城市、数据中心和工业互联网等方面的IPv6规模部署和升级改造，加强网络安全。

2.探索公开方式的多样化

加快推进政府网站和政务新媒体融通，开展系统化政务新媒体、微信和QQ工作群集中清理整治，推动政务新媒体健康有序发展。

（五）监督保障（工作考核、社会评议和责任追究结果情况）

重视提升领导干部与业务骨干的信息公开专业能力，县政府办举办多次政务公开工作培训班，特别是县政府分管领导出席并作了重要讲话，邀请相关领域的专家学者授课，推动全县政务公开工作水平再上新台阶。积极引进第三方机构进行测评，结合年度要点调整2020年度政务公开评估考核指标体系，及时印发测评问题及整改通报，提出整改任务要求。根据新《条例》等制度，结合宁都县实际，制定《宁都县违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）》，明确违反政府信息公开规定的情形。同时，我县通过问政赣州、宁都政务等多种反馈渠道接收群众反馈意见，形成社会评议，对严重违规操作和不当操作的予以责任追究。2020年，我县未发生重大网络安全事件，未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，宁都县政府信息公开工作虽取得了一定的成效，但也存在一些问题和难点，主要体现在：一是公开形式不够丰富完善。在公开载体和形式创新方面探索不够，关系社会民生的政策宣传解读形式还不够丰富；二是基层工作深度乏力。基层政务公开工作人员不稳定，流动性较大，专业能力不足普遍存在，导致主管部门工作推动压力加大，部分工作落实难以达到预期效果。

改进措施：一是提高政策解读回应水平。围绕县委、县政府重点工作、重大政策，对政策文件、会议活动信息创新解读方式，丰富呈现形式，善于运用数字化、图表图解、音频视频、动漫动画和H5页面等形式，让群众喜闻乐见。二是完善保障监督机制。统筹工作安排，加大对各地各部门政府信息公开工作的监督检查及培训指导力度,不断提升全县政务公开队伍的工作能力和业务水平，确保政府信息公开各项工作落实、落地、落细。

六、其他需要报告的事项

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