目录
第一部分宁都县应急管理概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分2019年部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占用情况表
第三部分2019年度宁都县应急管理决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分名词解释
第一部分宁都县应急管理部门概况
一、部门主要职能
宁都县应急管理局是县政府主管应急管理工作的工作部门，为正科级。主要职责是：
（一）负责应急管理工作，指导各乡镇、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（二）贯彻执行国家应急管理、安全生产等法律法规，拟订我县应急管理、安全生产等方针政策，组织编制我县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织学习宣传贯彻国家、省、市相关法律法规，起草有关制度和规范性文件，组织制订相关规程和标准并监督实施。
（三）指导应急预案体系建设，落实、完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（四）牵头建立我县统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法依规统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对较大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推动指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定权限管理国家、省、市、县综合性应急救援队伍，指导各乡镇及社会应急救援力量建设。
（八）负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。
（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。防范因生产安全事故引发环境污染事件。
（十三）依法依规组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）开展应急管理方面的区域交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的区域救援工作。
（十五）制订应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发改委、县农业农村局、县商务局、县粮食流通服务中心等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（十七）负责组织指导协调和监督全县安全生产行政执法工作，组织开展对县属企业及驻县中央企业、省属、市属企业的执法检查，组织开展对安全生产重点企业的执法检查。
（十八）负责贯彻落实防震减灾工作方针政策、法律法规和行业标准，监督管理地震灾害防治工作，会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。
（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。
（二十）转变职能。
县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾情预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚持遏制重特大安全事故。
二、部门2019年主要工作任务
宁都县应急管理局2019年主要工作任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理重要论述以及视察赣州重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市、县应急管理决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持安全发展和综合减灾理念，聚焦“防风险、除隐患、遏事故、减损失、保安全”目标，以开展“应急管理基础年”活动为抓手，坚持“三个引领”，健全“五大体系”，强化“五大能力”，推进“三大提升”，不断完善大安全、大应急、大减灾体系，全面提升应急管理工作整体能力和水平，加快推进应急管理体系和能力现代化，推动全县应急管理工作在全市站前列、争一流、当先进，为决胜全面建成小康社会、打造革命老区高质量发展示范区提供坚实安全保障。
三、部门基本情况
宁都县应急管理局共有预算单位1个，编制数40人，其中：行政编制12人、全额事业编制25人、自收自支事业编制3人；实有人数28人，其中：在职人数23人，包括行政人员10人、全额事业13人、自收自支事业1人；
……
第二部分2019年度部门决算表(见附表)
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2019年度收入总计855.88万元，其中年初结转和结余125.75万元，较2018年增加355.04万元，增长70%；本年收入合计730.13万元，较2018年增加284.51万元，增长64%，主要原因是：机构改革职能及人员增加。
本年收入的具体构成为：财政拨款收入730.13万元，占100%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
二、支出决算情况说明
本部门2019年度支出总计855.88万元，其中本年支出合计472.50万元，较2018年增加284.51万元增长79%，主要原因是：机构改革职能及人员增加；年末结转和结余383.55万元，较2018年增加328.13万元，（其中防汛资金187万元，救灾资金77万元），增长46%，主要原因是：其他经费增加。
本年支出的具体构成为：基本支出472.52万元，占100%；项目支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级支出）0万元，占0%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2019年度财政拨款本年支出年初预算数为337.52万元，决算数为730.13万元，完成年初预算的100%。其中（按部门功能分类科目分析）：
（一）一般公共服务支出年初预算数为472.52万元，决算数为472.5.万元，完成年初预算的100%，主要原因是：机构改革职能增加。
（二）公共安全支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成年初预算的0%，主要原因是：……。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出472.52万元，其中：
（一）工资福利支出248.1万元，较2018年增加2.08万元，增长1.0%，主要原因是：机构改革职能增加人员及工作经费。
（二）商品和服务支出220.43万元，较2018年增加95.64万元，增长48%，主要原因是：增加了安全生产宣教、安全生产检查和精准扶贫工作经费。
（三）对个人和家庭补助支出0.84万元，较2018年增加0.03万元，增长0.96%，主要原因是：增加了遗属慰问支出。
（四）资本性支出3.15万元，较2018年减少5.68万元，下降36%，主要原因是：主要原因是固定资产支出减少。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为31万元，决算数为16.83万元，完成预算的54%，决算数较2018年（减少）2.77万元，下降85%，其中：
（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2018年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。决算数较年初预算数增加（减少）的主要原因是：……。
（二）公务接待费支出年初预算数20万元，决算数为16.83万元，完成预算的84%，决算数较2018年减少2.5万元，下降88%。决算数较年初预算数增加4.47的主要原因是：增加了安全检查招待费。
（三）公务用车购置及运行维护费支出11万元，其中公务用车购置年初预算数为11万元，决算数为0万元，完成预算的0%，决算数较2018年增加1.2万元，增长89%。决算数较年初预算数增加（减少）的主要原因是：业务用车增加；公务用车运行维护费支出年初预算数为11万元，决算数为10万元，完成预算的90%，决算数较2018年增加1万元，增长10%。决算数较年初预算数增加（减少）的主要原因是：业务用车增加。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2019年度机关运行经费支出223.58万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），较年初预算数增加60万元，增长35%，主要原因是：办公设施设备购置经费增加,资产运行维护支出增加,信息系统运行维护支出增加/人员编制数量增加......等（具体增减原因由部门根据实际情况填列）。
七、政府采购支出情况说明
本部门2019年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
八、国有资产占用情况说明
截止2019年12月31日，本部门国有资产占用情况表见公开09表《国有资产占用情况表》。本部门无车辆。
九、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目0个，共涉及资金0万元，占一般公共预算项目支出总额的0%。
（二）部门决算中项目绩效自评结果（选择1至2个项目）。
本单位2019年度无项目支出。
第四部分名词解释
（一）财政拨款：指县财政当年拨付的资金
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
（三）行政运行：反映行政单位（包括参公单位）的基本支出。
（四）“三公经费”：反映财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费及其他费用。
