宁都县公安局2024年法治政府建设情况报告

2024年以来，宁都县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，以打造“法治宁都、法治公安”为目标，进一步增强执法素养，规范执法行为。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，统筹谋划和推动实施法治公安建设

1、深入学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平法治思想，持续推进党委理论学习中心组带头学习，通过组织开展习近平法治思想专题讲座，充分利用每周“政治业务学习”及“三会一课”落实党支部“第一议题”持续不间断跟进学习，推动习近平法治思想往深里走、往实里走、往心里走，真正转化为自觉的执法实践行动。今年以来，局党委理论学习中心组学习贯彻习近平法治思想4次，参加人数24人次，开展普法宣传6次。

2、紧扣县委全面依法治县委员会2024年工作要点和江西省2024年法治政府建设工作要点，结合公安工作及我局工作实际，全面加强依法行政，推进依法治县、法治政府建设，完善依法依规的办事制度，进一步落实“双随机”抽查监管制度、“互联网＋监管系统”，落实普法工作，强化“谁执法谁普法”普法责任。

（二）加大优化营商环境力度，有效落实“两法衔接”制度。

1、优化营商环境，提升行政效能。认真贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变和数字政府建设决策部署，从企业、群众视角出发，围绕“高效办成一件事”加强整体规划，实现办事多元化，办事流程最优化、办事材料最简化，实行了网上办、掌上办、一次办。在“赣服通”平台建设“一件事”专区与“赣通码”应用试点相结合，实现“一码通办”。

2、深化惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”改革，构建“线上一网、线下一窗”政策兑现服务体系。为扩大开办企业“零成本”与县财政局、行政审批局等单位，为新开办企业提供首套4枚免费基础公章，全面实施“一站办”、“一次办”。我县2024年为1075家企业刊刻4300余枚免费公章。

3、做好营商环境市场走访服务，提升涉企服务效能，切实纾企解困，我局2024年走访企业、个体工商户60多家对走访服务的市场主体信息进行逐一核实确定，特别是市场主体联系人、联系电话、经营地址等信息存在变更或失效的，要及时更新上报，为市场主体解决实际问题，构建政企“连心桥”，收集好市场主体的困难问题及诉求，能解决的立即协调解决，一时难以解决的形成问题台账。

4、2024年我局严格按照《公安部刑事案件管辖分工规定》、《公安部刑事案件管辖分工补充规定》的要求，统一由我局法制部门对市场监督管理局、烟草专卖局等行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件及时接收审查，对符合立案标准的案件及时书面通知相关部门。发现行政机关移送的材料不符合规定要求的，严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《江西省公安机关接受行政执法移送涉嫌犯罪案件规定》要求补充相关材料后再予以受理。2024年共办理两法衔接案件13起。

（三）严格落实行政执法“三项制度”

一是全面推行行政执法公示工作。严格落实执法民警持证上岗、亮证执法工作要求，行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息，编制行政执法服务指南。二是全面推行行政执法全过程记录工作。积极落实执法全过程记录制度，严格落实执法民警处警过程中必须携带执法记录仪，全程记录贯穿执法全过程，并全面系统归档保存。三是全面落实重大执法决定法制审核制度，严格依照“事实清楚、证据确实充分、适用依据正确、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则进行审查，积极发挥法制审核在执法过程中的监督作用，规范执法行为，提高执法质量，有力地促进严格规范公正执法。

（四）深化执法质量考评

1、2024年,我局共开展规范执法”五个一”执法考评12次，共评查了1307起案件，发现问题7836处，逐案形成了书面整改意见，通报表彰131人次，追究问责人数46人次，并建立负面台账对考评4分以下的主办民警，分管领导负责约谈，并及时纠正执法中存在的问题，使每个案件做到了事实清楚、定性准确，适用法律、法规正确，程序合法、处罚得当。

2、2024年，通过规范执法“五个一”执法考评，我局共开展12次优质及劣质案件评选，评选出12优质案件，12起劣质案件，对优质案件的主办民警全局通报表扬，对劣质案件的主办民警全局通报批评并由分管局领导负责约谈，并扣除年终绩效分。

（五）聚焦矛盾纠纷隐患排查，提升风险感知能力。

一是线下摸排不遗不漏。以社区（驻村）民辅警走访摸排、日常接处警为基底，定期组织社区民警、挂点联系乡镇、村（社区）等力量对辖区“六失”人员和“九类”关注对象开展全面排查。二是线上巡查精准高效。依托“情指行”一体化实战化机制，严格落实7×24小时网上滚动巡查监管，及时掌握社情民意，对发现的涉及本辖区各类不稳定苗头和矛盾纠纷等方面信息，实行“每日一汇总、每日一研判”，精准推送至基层派出所跟进核查处置，精准高效地对各类风险隐患提前预警、有效防范“民转刑”案件发生。三是部门信息互通互联。以属地党委政府为主导，派出所与综治、民政、法庭、司法所、卫生院、学校等部门建立矛盾纠纷共享、转递、联调机制。各派出所主动将重大涉稳信息以及非公安业务矛盾纠纷快速推送，进一步畅通流转渠道，压实乡镇和部门责任，形成了协同共治、齐抓共管的工作格局。

（六）深入开展法律法规宣传教育

我局以“民调评警”大走访、“110”宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“12.04”全国宪法宣传日等主题宣传活动，积极开展形式多样的法律进机关、进乡村、进社区、进校园等活动，进一步增强群众的法律意识。加强法制宣传阵地建设，我局充分发挥新兴媒介传播作用，利用宁都公安微信公众号及“宁都公安”抖音账号等宣传载体，大力宣传反电信网络诈骗法、民法典等法律法规，提升群众的知晓率与参与率。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法人员法治素质有待进一步提高；二是依法治县的普法宣传力度有待进一步加强

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年，我局积极主动履行法治建设第一责任人职责，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。把宪法法律、党内法规、地方性法规纳入局党委中心组学习内容。及时学习贯彻中央、省、市、县法治建设有关会议和文件精神，认真研究县局具体工作措施。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，经常性提醒督促内设机构和各派出所主要负责人强化法治意识。

四、2025年推进法治政府建设工作计划

1、继续加大的学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全学法用法制度。

2、持续推进执法规范化建设。坚持以“审判为中心”的诉讼原则，进一步强化民警执法程序意识、证据意识的养成，提升执法公信力。

3、提高民警的法律素养。继续加大对民警法律知识的培训力度，增强民警学法意识，强化民警法治思维，不断提高法律素质，为普法工作提供有力的保障。

宁都县公安局

2025年1月2日