开始
↓
检查准备—→①数据库查询,确定拟检查单位→
∣②制定检查计划→
∣③通知被检查单位(法定代表人)→
∣④制作检查通知和送达回证文书→
∣⑤文书复核、盖章、登记文号
↓
实施检查—→①出示统计执法检查证件(二人以上)→
∣②送达执法检查通知文书→
∣③进行现场检查、询问和取证→
∣④制作现场检查笔录、询问笔录文书→
∣⑤复印相关账表资料→
∣⑥制作检查基本情况文书→
∣⑦检查人员复核文书、作出检查说明、签名→
∣⑧被检查单位法定代表人和当事人复核文书、签署意见、签名
↓
检查终结—→根据检查结果分别处理
∣∣
∣∣—→A.无违法嫌疑(指标数据无差错)
∣∣—→B.有违法嫌疑(指标数据有差错)
∣∣
∣∣—→情节轻微:依法责令改正
∣∣—→情节较重:执行一般程序,依法立案处理
∣∣—→情节较轻:执行简易程序,依法当场处罚
↓↓
撰写检查终结报告备案登记(进入备案程序)
↓
案卷、报告提交审理组(进入审理程序)结束(案卷移交后期处理组)
案件处理流程图
——审理程序
开始
↓
案卷传阅
↓
进行集体审理—→①主持人宣布开始→
∣②介绍本案案情→
∣③发表个人意见→
∣④作出结论性意见
↓
制作审理记录文书
↓
记录复核、签名
↓
审理终结,根据审理结果
∣
∣—→A.未通过审理
∣∣
∣∣—→未形成死案的案卷—→发回执法检查组(进行二次补查补证)
∣∣—→形成死案的案卷—→退回执法检查组(案卷移交后期处理组)
∣
∣—→B.通过审理
∣
∣—→不予立案的案卷—→退还执法检查组(案卷移交后期处理组)
∣—→予以立案的案卷—→移交后期处理组(进入立案程序)
结束
——立案程序
开始
↓
制作立案呈批文书
↓
文书复核
↓
呈报执法机构负责人审核
∣
∣—→不同意—→发回后期处理组
∣—→同意
↓
呈报行政机关负责人审批
∣
∣—→不批准—→发回执法机构负责人—→发回后期处理组
∣—→批准—→发回后期处理组—→登记文号(进入告知程序)结束
——告知程序
开始
↓
制作行政处罚告知和送达回证文书
∣
∣—→A.拟处罚款金额不超过三万元的案件,制作事先告知和送达回证文书
∣—→B.拟处罚款金额超过三万元的案件,制作听证告知和送达回证文书
↓
文书复核、盖章、登记文号
↓
送达告知文书(进入调查程序)结束
——调查程序
A.拟处罚款金额不超过三万元的案件和拟处罚款金额超过三万元但不要求听证的案件
开始
↓
由执法队受理陈述和申辩
↓
制作陈述和申辩记录文书
↓
记录复核、签署意见、签名
↓
陈述和申辩终结,根据陈述和申辩结果
↓
∣—→依法不予处罚的—→移交后期处理(进入销案程序)
∣—→依法应予处罚的
↓
移送法规科进行案件复审
↓
复审终结,根据复审结果
↓
∣—→拟处罚款金额超过三万元的案件,提交局审理委员会(进入决定程序)
∣—→拟处罚款金额不超过三万元的案件,移还执法队研究处理
↓
∣—→依法不予处罚的—→移交后期处理组(进入销案程序)
∣—→依法应予处罚的—→移交后期处理组(进入决定程序)
结束
B.拟处罚款金额超过三万元、要求听证的案件
开始
↓
由法规科受理并组织听证(进入听证程序)
↓
制作听证记录文书
↓
记录复核、签署意见、签名
↓
提出听证意见或报告
↓
听证终结,根据听证结果
↓
∣—→拟处罚款金额超过三万元的案件,提交局审理委员会(进入决定程序)
∣—→拟处罚款金额不超过三万元的案件,移还执法队研究处理
↓
∣—→依法不予处罚的—→移交后期处理组(进入销案程序)
∣—→依法应予处罚的—→移交后期处理组(进入决定程序)
结束
——决定程序
A.拟处罚款金额不超过三万元的案件
开始
↓
制作处理意见呈批文书
↓
文书复核
↓
呈报执法机构负责人审核
↓
∣—→不同意—→发回后期处理组
∣—→同意
↓
呈报行政机关负责人审批
↓
∣—→不批准—→发回执法机构负责人—→发回后期处理组
∣—→批准—→发回后期处理组—→登记文号(进入执行程序)结束
B.拟处罚款金额超过三万元的案件
开始
↓
进行集体讨论—→①主持人宣布开始→
∣②介绍本案案情→
∣③发表个人意见→
∣④作出集体讨论决定
↓
制作集体讨论记录
↓
记录复核、签署意见、签名
↓
发回后期处理组(进入执行程序)结束
——执行程序
A.处警告不处罚款的案件
开始
↓
制作行政处罚决定、送达回证文书
↓
文书复核、盖章、登记文号
↓
送达行政处罚决定文书
↓
受送达人签收后(进入结案程序)结束
B.处警告并处罚款的案件
开始
↓
制作行政处罚决定、送达回证文书和缴款书五联单
↓
文书、五联单复核、盖章、登记文号
↓
送达行政处罚决定文书、缴款书五联单
↓
查询行政处罚决定履行情况—→根据履行情况分别处理
∣↓
∣∣—→按期履行的,
∣∣—→逾期履行的,依法加处罚款
∣∣—→逾期不履行的,依法申请法院强制执行
↓
取得缴纳罚款凭证(进入结案程序)结束
——备案程序
开始
↓
制作备案登记文书
↓
呈报执法机构负责人审核
↓
呈报行政机关负责人审批
↓
登记文号(案卷移交后期处理组)结束
——结(销)案程序
开始
↓
制作结(销)案呈批文书
↓
文书复核
↓
呈报执法机构负责人审核
↓
∣—→不同意—→发回后期处理组
∣—→同意
↓
呈报行政机关负责人审批
↓
∣—→不批准—→发回执法机构负责人—→发回后期处理组
∣—→批准—→发回后期处理组—→登记文号结束(案卷保存、归档)