受县政府委托，8月20日，县审计局局长卢奕君在宁都县十八届人大常委会第四十一次会议上作了《关于2020年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告的主要内容如下：
2020年，面对经济下行压力和新冠肺炎疫情叠加影响，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格执行县第十八届人民代表大会第五次会议有关决议，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加力提效实施积极的财政政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，脱贫攻坚取得全面胜利，全年经济社会发展目标任务较好完成，保持了经济社会平稳健康发展。
一、县级财政管理审计情况
（一）预算编制方面
预算编制不够完整。一是2020年编制预算时，未将上年一般公共预算结转结余、上年部门预算结转结余足额纳入年初预算；二是2020年未编制国有资本经营预算。
（二）预算执行方面
1.财政收入方面。
县本级一般公共预算收入占全县预算财力比例低，税收收入占一般公共预算收入比例低。非税、财政专户、总预算利息收入未及时缴入国库；部分收入未纳入预算管理。
2.财政支出方面。部分单位预算项目支出进度较慢；未及时拨付财政支农资金。
（三）财政资金存放和管理方面。未充分发挥财政存量资金、债券资金使用效益。
（四）财政专户管理方面。交通事故救助资金专户未按规定撤销并入代管资金专户。
（五）政府投资项目管理方面。对中介机构管理不到位；部分项目多付中介机构评审业务费；代理机构部分项目预算编制准确率低。
二、县级部门预算执行审计情况
对县自然资源局、县水保局、县供销社、县果茶局、县教师进修学校等5个单位2020年部门预算执行情况进行了审计。发现以下问题：
1.部门预算支出不规范。个别单位未凭合规发票报支差旅费；现金支付广告宣传等费用；超标准发放奖励。
2.个别单位罚没款未及时上缴财政。
3.个别单位收取房租未缴土地收益金。
4.部分单位工程或采购资产未列固定资产。
三、蔬菜产业发展资金专项审计情况
此次专项审计调查共抽查黄石镇、青塘镇、黄陂镇等三个乡镇蔬菜产业发展资金筹集、管理和使用，项目建设、管理、绩效等情况。发现以下问题：
（一）个别项目结余资金未缴财政。
（二）个别乡镇未及时拨付技术员工资。
（三）部分工程多计工程款及奖补资金。
（四）部分乡镇蔬菜基地灌溉设施工程项目内业资料不全。
（五）部分工程质量未达标。
四、审计建议
（一）加强预算编制管理，提高预算管理水平。一是按照新预算法的要求，继续完善全口径预算管理制度，确保预算编制的完整性。二是细化财政预算，做到“精细化”管理，增强预算约束力，减少预算调整事项，提高预算执行率。
（二）加强财政资金管理，提高资金使用效益。一是严格执行《预算法》，预算收入应全部缴交入库，不得滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入。二是盘活财政存量资金，压缩存量资金的规模，并把资金重新安排到急需资金的项目上，尽早发挥财政资金使用效益。
（三）加强政府投资项目管理，提高项目投资效益。财政部门要加强对中介机构的管理，对委托中介机构审核的项目要做到事前、事中的跟踪审查，防止中介机构在项目预算、结算中造成财政资金损失浪费。
（四）加强专项资金的管理。财政及相关部门应严格执行国家有关专项资金的法律法规，规范专项资金用途，不得出现滞留专项资金的行为，最大程度上发挥资金的使用效益。
（五）加强部门单位财务管理。一是各部门各单位应建立和健全内部控制制度，完善各项支出管理，确保各项支出有合法的原始凭证、有真实的支出用途、有合规的审批程序。二是规范财务核算，按照国家规定的财务会计准则对发生的经济业务进行核算，确保单位资产、负债及净资产的真实性。
